出雲市男女共同参画推進委員会からの提言について
経 過
平成 ６ 度 出雲市男女共同参画推進委員会に いて、今後、出雲市 男女共同参画の推進のた に行うべ 具体的取組に いて協議さ 、このたび 提言書 して市長 提出さ ました
市 、この提言内容も参考にし 、平成 ８ 度に いて、 第 次 出雲市男女共同参画のまちづくり行動計画 第 次出雲市ＤＶ 配偶者
の暴力 対策基本計画 を策定 る予定
提出者
出雲市男女共同参画推進委員会 会長 小汀泰之
※出雲市男女共同参画推進委員会
出雲市男女共同参画のまちづくり条例第 条の規定に基づ 、市長 委 嘱した出雲市男女共同参画推進委員 構成さ ている
男女共同参画のまちづくりに関し、市長に意見を述べたり、市長の諮問に 応 て答申を る役割を担 ている
提言内容 概要
ワ ク ライフ バランス 仕事 生活の調和 の推進
～仕事 護の両立支援に向けて～
護離職予防に向けた啓発資料の作成 護離職予防に向けた経営者等 の啓発 男女間の暴力の防止 被害者 の支援
相談支援体制の強化
ＤＶ防止に向けた啓発活動の実施
若 層 のＤＶ予防 防止 に向けた啓発活動の充実
提言書 男女共同参画の推進に関する提言 別添
全 員 協 議 会 資 料 成 ８ 2016 月 日 市 民 文 化 部 市 民 活 動 支 援 課
資料 文
男女共同参画の推進に関する提言
成２８年 2016 １月２ 日
出 雲 市 男 女 共 同 参 画 推 進 委 員 会
別 添
目 次
提 言
ワ ク イフ ン 事 生活 調和 推進
～ 事 護 両立支援 向 ～ 男女間 暴力防止 被害者 支援
わ
資 料
男女別 護者数及 護者 占 男性 割合 推移 護 行う 雇用者 齢階級別構 割合 出雲 女性相談件数 Ｖ相談件数 推移 出雲 Ｖ出前講 開催実績 出雲 男女共 参画推進委員会委員 簿 提言 経過
出雲 月 出雲 男女共 参画 く 条例 制定 翌 月 出雲 男女共 参画 く 行動計画 策定
以来 従前 増 男女共 参画社会 実現 向 組 行わ
民 意識 少 高 い う 感
現在 社会情勢 長引く景気 迷 うえ 少子高齢化 人口減 労働力不足
顕著 将来 生活 楽観 言い い状況 い
一方 高齢化社会 進行 伴う 護 問題 目 向
護 誰 直面 う 課題 あ い 始 い く 時間 見
当 い いう い側面 あ そ 結果 思い あ 職 いう選
択 本人 家族 大 犠牲 強い
職場 社会 大 損失 い
う 国 い 女性 職業生活 活躍 推進 関 法 いわ
女性活躍推進法 制定 出雲 い 出雲 創生総合
戦略 策定 そ 内容 そ働 方 見直 事 生活
両立 目指 ワ ク イフ ン 実現 期待 い
く 女性 働 方 目 行 長時間労働 問題 ンタ
問題等 抱え 男性 働 方 変え いく 必要 あ そ 行政
企業 向 ワ ク イフ ン 実現 積極的 働 求 い
思い
方 男女共 参画社会 実現 問題 男女間 暴力 増加 挙
出雲 役所内 女性 総合窓口 設置 特 Ｖ 配
偶者等 暴力 被害者 対 支援 進 従来 相談窓口 あ 出雲 女性相談センタ 合わ 女性相談体制 充実
先 出雲 Ｖ対策基本計画 策定 一連 施策 Ｖ問題 い 啓発 相談 支援体制 整い あ
現在 相談件数 右肩上 増加 Ｖ防止啓発 被害
者支援 要性 高 い
以上 う 動 中 出雲 男女共 参画推進委員会 現在 第 次出雲 男女共 参画 く 行動計画 第 次出雲 Ｖ対策基本計画 基 く
組 そ 民団体 出雲 男女共 参画 く ッ ワ ク会議 活動 参考 日頃感 い 男女共 参画 関 多方面 わ 課題 い 検討
い
そ そ 中 特 組 い い ワ ク イフ ン
事 生活 調和 推進 男女間 暴力 防止 被害者 支援 い 提
言 男女共 参画推進事業 入 い う
願いい
月 日
出雲 男女共 参画推進委員会 会 長 小 汀 泰 之
提 言
１ ワーク ライフ バランス 仕事と生活の調和 の推進
～仕事と介護の両立支援に向けて～
家族 護 理由 退職 得 い 護 職 代 代 多い傾
向 あ 実際 世代 統計 護 行 い 雇用者 割以上
ぼ
代 家庭 い 子 長 共 経済的 負担 く 事
い 職場 中心 働く 代
代 安心 生活 家庭環境や職場環境 整え 若い世代
経営者 そ 社会 良い影響 考え
１ 介護離職予防に向けた啓発資料の作成
護 職 経営者 従業員 及ぼ 影響や 護制 解説 企業 実際 組 い 好事例 掲載 啓発資料 作
２ 介護離職予防に向けた経営者等への啓発
上記資料 活用 護 事 視 経営者 啓発
企業 団体等 主催 研修会 機会 え 講師 派遣 経営者 従業 員 護 職問題 気 く 講 実施
２ 男女間の暴力の防止と被害者への支援
近 Ｖ 配偶者等 暴力 相談 い 女性 総合窓口 出
雲 女性相談センタ い 相談窓口 い 相談件数 増加 顕著 い 一層 啓発 防止 支援対策 必要
Ｖ 暴力 被害者 健康医療上 深刻 被害 そ 誰
起 得 問題 あ 予防教育 徹底 発生件数 減 事 出来 い 公衆衛生 問題 あ い
現在 代 相談 多い そ 若い 特 男女交際 始 代 そ
フォン 日常的 利用 始 代 対 早 Ｖ予防 防止
啓発 Ｖ 大 人権侵害 あ 気 い う Ｖ防止
いく 考え
性別 問わ 男女間 問題 対応 相談 支援体制 検討 必要 あ 考え
１ 相談支援体制の強化
女性 総合窓口 見直 相談支援体制 強化 性別 問わ い 男女間 問題 対応 相談 支援体制 検討
２ ＤＶ防止に向けた啓発活動の実施
Ｖ 世代間連鎖 ※ 断 世代 対象 講演会
啓発活動 実施
関 機関や 役所関 部署 連携 強化 講演会 共 開催 幅広い層 啓発活動 実施
現在 Ｖ被害 悩 い 人 相談 う 目的 設置 い Ｖ防止カ 設置場所 拡大
３ 若年層へのＤＶ予防 防止 に向けた啓発活動の充実
Ｖ予防 防止 向 広報活動 充実 例 高校入学式 啓発 ンフ ッ 配
中学生 中心 Ｖ等 ※ ※ 予防教育 人権学習 推進 Ｐ Ａ研修会 機会 利用 保護者 啓発活動 実施
※１ ＤＶの世代間連鎖
世代間連鎖 親 作 上 家庭環境や習慣 子 無意識 う 学習 特 好 く い事項 次 世代 引 いく
子 父母 一番身近 男女関 あ そ 中 育 子
暴力 振 う 振 わ 父 母 関 再演 いく傾向 あ
※３ 若者を取 巻く社会環境
女子高校生 巻 込 ビ 問題 い 最近 女子中学
生 女子小学生 呼 対象 齢化 ュニアアイ
呼 い 少女売春や児童 温床 子 性
商品化 進 い 実態 あ
家庭や学校 複数 問題 多 抱え 孤立 子 増え い 現状 あ そ 私 社会 問題 あ
性 搾 等 暴力 人権侵害 あ 社会全体 組 課題 そ 被害者 社
会 う支援 いく 問わ い
※２ ー ＤＶ
交際 親密 関 あ 若者 大学生 高校生 中学生 間 繰 返 意識
的 わ 暴力 暴力 う事 目的 く 暴力や暴言等 力 使 相
手 思い通 支配 コン 目的 い
特 フォン 元交際相手 裸 写真 用い 脅迫 いわ
ン 犯罪 発展 場合 あ
わ
回 提言 目 あ ワ ク イフ ン 推進 国
一連 施策 出雲 要課題 組 方針 出
い
出雲 創生総合戦略 基本目標 一 出雲
縁 結 子育 いく希望 え 掲 そ 基本方向 ワ ク
イフ ン 推進 あ い
若い世代 安心 働 多様 雇用 場 創出 ワ ク イフ ン 推進や結婚支援 併 子育 支援制 地域 子育 サ 体制等 子育
や い環境 更 充実 妊娠 出産 子育 目 い支援 行 いく
基本目標達 必要条件 置 思い
目標達 具体的施策 企業経営者 対 啓発 進 盛 込
い 私達 若 層 対 育児休業 得 進等 焦 あ く
事 護 両立支援 焦 く 考え
若 層 対 ワ ク イフ ン 推進 経営者及 職場 中堅層 理解 い う 思い 加え 中堅層 護 対 経営者 理解 職場環境 整 備 対 組 企業 経営基盤 強化 いく力 持 い 思い
護 職防止 向 ワ ク イフ ン 推進 職場環境 整備 い 若 層 理解 急速 進 育児休業 護休業 次元 語
う 考え
行政 施策 職場 事 護 両立支援 組 喫緊 課題
あ 基本目標達 十 条件 言え う
出雲 出雲 男女共 参画 く ッ ワ ク会議 協働
事 護 両立 いう 内企業 実態 把握 目的
事 護 両立 関 アンケ 実施 い 結果
事 護 関 啓発活動 展開 期待 寄 い
う一 提言 男女間 暴力 防止 被害者 支援 あ 私達 出雲 内 中学校 Ｖ防止授業 い 委員会 説明
授業 撮影 映像 見 授業 Ｖ 加害行 気 く
性的自立 必要 い 男女 共 性的自立 い
Ｖ 含 暴力 人権侵害 あ 気 自 被害 い
や あ い 加害行 い わ Ｖ 予防 いう
く男女共 参画社会 基本 あ 男女 対等 関 築 く一歩 考え
う 若 層 巻く社会環境 い 議論 いく中 出雲 い Ｖ 防止 向 啓発活動 特 Ｖ 世代間連鎖 断 啓発活動 若 層
Ｖ予防教育 く 被害者支援 更 強化 必要性 感
以上 う 提言 関連 項目 い 出雲 組 始 い 内
容 あ 回 々 提言 汲 い 策定予定
第 次出雲 男女共 参画 く 行動計画 及 第 次出雲 Ｖ 配偶者
等 暴力 対策基本計画 反映 あ 男女共 参画 推進
向 各種事業 展開 う期待
資 料
資料 １
介護を行う者 成 以降 間 約 倍に増加 成 万人
介護を行う者全体に占 男性 割合 増加傾向
介護を行う雇用者 ～ 歳代 が全体 割以上
出典 みずほ情報総研株式会社 仕事 介護 両立支援に向け 実施セミナー資料よ 成 度厚生労働省委託 仕事 介護 両立支援事業
1,123 1,353 1,721
2,008 2,675
2,442 2,349
2,982
3,329
4,154 31.5%
36.5% 36.6% 37.6% 39.2%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
成 成 成 成 成
男女別介護者数及び介護者に占 男性 割合 推移
男 女 介護者に占 男性 割合
3.9% 3.8% 3.9%
8.3% 8.8% 8.5%
8.1% 7.5% 7.8%
13.1% 11.1%
12.2%
21.0% 16.7%
19.2%
22.0% 22.0%
22.0%
15.6% 19.8%
17.4%
5.2% 6.5%
5.8%
2.8% 3.8%
3.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
女 男 男女計
介護を行う雇用者 齢階級別構成割合
30歳未満 30～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳
55～59歳 60～64歳 65～69歳 70歳以上
資料 ２
出雲市における女性相談件数、ＤＶ相談件数の推移
市女性相談センター
市女性のための総合窓口
280 246 364
564 474 582
748 796 59 112
183 209
218 195
115 177
339 358 547
773 692
777 863
973
0 200 400 600 800 1000 1200
Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26
ＤＶ相談件数 ＤＶ以外の相談件数 全相談件数
66 76 83
33 39
100 65
112 309
84
166 357
131 188
392
117 205
457
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26
ＤＶ相談件数
ＤＶ以外の相談件数 全相談件数
資料 ３
出雲市における ー ＤＶ出前講 開催実績
Ｈ24 年
○専門学校 2 校 132 人
出雲コンピュ タ 専門学校、 リ カ ッ 出雲医療福祉専門学校)
○中学校 2 校 329 人 河南中学校、平田中学校
教職員研修会 市内幼 保育園、小 中学校対象 ＤＶ 学校 135人受講 教職員 2 校 50 人 斐川東中学校、今市小学校
Ｈ25 年
○専門学校 3 校 430 人
立東部高等技術校、 リ カ ッ 出雲医療福祉専門学校、出雲医療 護専門学校
○高等学校 2 校 372 人 出雲西高等学校、出雲北陵高等学校
○中学校 3 校 363 人 第二中学校、向陽中学校、浜山中学校 中学 高校養護教諭研修 性的自立のバ メ タ 12人受講 教職員研修会 市内幼 保育園、小 中学校対象
ＤＶ 学校～人権 してのセク ュ リ 尊重度 ～ 126 人受講
Ｈ26 年
○専門学校 2 校 286 人
出雲医療 護専門学校、 ﾘﾆ ｨ ﾚｯ 出雲医療福祉専門学校
○高等学校 校 266 人 大社高等学校
○中学校 校 242 人、一般参観 14 人 湖陵中学校、第一中学校
中学校 DV授業参加者に る 談会開催 10 人 教員、助産師、支援者、児童虐待担当等 教職員研修会 市内幼 保育園、小 中学校対象
ﾒ ｨｯｸﾊ ｲ ﾚ 子 もに与える影響 母子支援 135人受講 中学校 PTA 1 校 58 人 多伎中学校
男女共同参画センタ 講 DV防止 養成講 延べ 52 人
Ｈ27 年 H27年 12 月 28 日現在
○専門学校等
3校 336 人 東部高等技術校 5/13、出雲医療 護専門学校 6/18 7/10、 ﾘﾆ ｨ ﾚｯ 出雲医療福祉専門学校 7/22
○高等学校
3校 615 人 出雲西高等学校 11/20、出雲工業高等学校 11/24、大社高等学校 12/9 予定 大社高等学校 2/9、出雲商業高等学校 2/3、平田高等学校 2/10、
○中学校
1校 47 人 湖陵中学校 12/1
予定 向陽中学校 2/5、第一中学校 2/18、平田中学校 2/26
資料 出雲市男女共 参画推進委員会委員 簿
敬称略 順不同 氏 性別 分 野 所属 活動等 備 考
1 山﨑真 子 女 家庭生活 子育
2 小汀 泰之 男 地域活動 川跡コミュニ ィセン
いきいきまち くり部会 会長
3 高橋 悦子 女 地域活動 わくわく出雲 子育 AShiTaの会
4 蒲生 千登 女 地域 コミセン 日御碕コミュニ ィセン
5 竹 和彦 男 雇用主 出雲市男女共 参画まち くりネッ ワ ク
会議 株式会社 ケ 造園
6 内藤 和 男 雇用主 出雲市男女共 参画まち くりネッ ワ ク
会議 株式会社 内藤組
7 渡部 直樹 男 雇用主 特定非営利活動法人 コミュニ ィ サポ いずも
8 落合のり子 女 産業保健 島根 立大学 護学部 護学科
9 中 澄好 男 学校現場 小中学校長会 伊野小学校
10 竹下 和子 女 ＤＶ防 被害者支援 島根 女性相談セン 西部分室 副会長
推進委員 出雲市男女共同参画のまちづくり条例第 条に基づく 推進委員任期 平成 ６ 月 日～平成 ８ 月 日 ヵ
資料 提言の経過
開催日時 会議 内 容
成 月 日 成 26 度 第 回推進委員会 協議 成 月 日 成 26 度 第 回推進委員会 協議 成 月 日 成 26 度 第 回推進委員会 協議
成 月 日 成 27 度 推進委員自主学習 ＤＶの学習 成 月 日 成 27 度 第 1 回推進委員会 提言内容の協議 成 月 日 成 27 度 第 回推進委員会 提言内容の協議 成 月 日 成 27 度 第 回推進委員会 提言内容の協議
